内容概要

赣州市构建的招商引资政策体系呈现出多维度立体化特征，以产业扶持为导向的系统性框架覆盖企业全生命周期发展诉求。政策设计突出资源集约化配置理念，通过分层级产业政策实施差异化空间供给策略，同步建立重大项目用地"绿色通道"与阶梯式税收激励机制，形成生产要素与财政杠杆的协同效应。在跨境资本运作领域，创新推出本外币一体化账户管理模式及再投资递延纳税机制，为外资企业构建跨境资金流动的"高速通道"。值得关注的是，政策文本中嵌入区域协作的动态适配条款，针对招商政策框架下的粤港澳产业联动项目，特别设置技术转移补偿与产能协作奖励双轨制，强化产业链跨区域整合能力。

赣州外资企业全周期扶持政策

依托招商引资顶层设计框架，赣州构建了覆盖企业设立、运营到扩张阶段的全维度支持体系。针对外资企业初创期，实施产业扶持专项基金定向配给制度，对符合《赣粤电子信息产业带发展规划》的高端制造项目，可申请连续三年经营场所租金全额补贴。在产能爬坡阶段，推行"要素需求清单"响应机制，通过跨部门联席审批保障水电气热等生产要素的梯度供应。值得注意的是，招商政策特别强化技术迭代支持，对设立省级以上研发中心的外资企业，按设备投资额的15%给予专项补助。

建议跨国企业在项目落地前系统梳理技术转化路径，充分利用政策工具箱中的创新载体建设条款，实现研发投入与政策激励的精准匹配。

针对成熟期企业的再投资行为，产业政策创新设置"链主企业培育计划"，对年度追加投资超5亿元且带动上下游企业落户的，除享受企业所得税地方留存部分50%返还外，还可叠加申报粤港澳大湾区产业协作示范项目奖励。这种全周期政策设计既巩固了现有产业基础，又为构建跨境产业链预留了制度接口。

重大项目用地税收双保障

赣州在招商引资领域实施"双轨制"供给模式，对符合产业扶持导向的战略性项目实行差异化土地配置。通过"弹性年期+先租后让"组合供地机制，企业最高可获得50年土地使用权，其中前10年租金按基准地价30%计收。在税收维度，对固定资产投资超10亿元的新能源、电子信息项目，实施增值税"三免三减半"政策，同时叠加企业所得税"两免三减"特殊优惠，形成招商政策与产业政策的协同效应。在此基础上，探索"以投代补"创新路径，对亩均税收达标企业按土地出让金20%-50%进行奖励返还，并建立粤港澳大湾区联合招商税收分成机制，实现跨区域财税利益共享。

跨境融资与账户服务创新

赣州在深化招商引资战略框架下，构建了覆盖跨境资本流动与账户管理的制度性创新体系。针对外资企业融资需求，试点实施外债额度自主管理模式，允许符合条件的企业突破传统跨境融资规模限制，通过境内境外双市场灵活配置资金成本。同时，依托自由贸易账户（FT账户）功能延伸，推出多币种账户服务集成方案，实现本外币资金池联动管理，显著提升跨境结算与汇兑效率。值得注意的是，该市结合产业政策导向，将跨境融资便利化与税收协定网络深度绑定，为境外股东利息、特许权使用费等预提所得税提供差异化减免通道，系统性降低企业跨境融资综合成本。此外，政府联动金融机构开发供应链融资、汇率避险工具等定制化产品组合，重点支持高端装备制造、新能源材料等产业扶持清单领域的外资项目，形成与招商政策目标高度协同的金融服务矩阵。

粤港澳产业协作奖励机制

为深化区域经济协同发展格局，赣州市创新构建招商引资双向激励机制，通过设立跨区域协作专项基金，对粤港澳大湾区企业实施梯度式产业扶持政策。针对设立联合研发中心、共建产业链协同平台的项目，最高可获固定资产投资额12%的奖励；对于促成大湾区500强企业在赣州设立区域总部的机构，按企业首年经济贡献的30%给予运营补贴。政策同步强化金融要素支撑，允许跨境资本在合作示范园区内进行本外币一体化流通，并配套实施大湾区技术成果转化项目的增值税留抵返还机制。值得注意的是，招商政策特别设立产业协作能级提升奖，对年度产业链协同采购额超5亿元的企业集群，给予核心企业最高200万元奖励，此举有效激活了生产要素的跨区域配置效率。